天水市非常规水开发利用专项规划

近年来，水利部不断加强非常规水源利用管理工作。2017年发布《水利部关于非常规水源纳入水资源统一配置指导意见》（水资源〔2017）274号），将非常规水源纳入水资源统一配置，特别是缺水地区，进一步扩大配置到工业、生态环境、城市杂用、农业等用水领域，通过强化配置手段、提高配置比例，加快推进非常规水源开发利用；要强化规划引导，在缺水地区、地下水超采区和京津冀地区，县级以上水行政主管部门应当编制本辖区非常规水源利用专项规划，或在水资源规划中专门列出非常规水源利用篇章，明确非常规水源用水需求、配置领域、配置量、供水能力和设施布局。

受天水市节水服务中心委托，天水市水利水电勘测设计院有限责任公司在天水市水务局等单位的大力支持和配合下，通过资料收集、野外调查及室内综合研究等，编制完成《天水市非常规水利用规划》。通过规划编制，积极推动非常规水利用项目实施，推动用水方式由粗放向节约集约转变，构建生态产业体系，推动全市经济社会高质量发展，构筑西部生态安全屏障具有重要的现实意义和深远的历史意义。

天水市地处秦岭向黄土高原的过渡带，境内地貌类型多样、山脉纵横，地势呈西高东低走势，海拔在748.5m—3120m之间。最高峰武山县滩歌镇境内天爷梁，海拔3120m，最低点麦积区东岔镇牛背村渭河河谷，海拔748.5m。天水地貌区域分异明显。东部和南部因古老地层褶皱而隆起，形成山地地貌。北部因受地质沉陷和红、黄土层沉积，形成黄土层沉积，形成黄土丘陵地貌。中部小部分地区因受纬向构造带的断裂，形成渭河地堑，经第四纪河流分育和侵蚀堆积，形成渭河河谷地貌。天水市境内气候属于暖温带半湿润半干旱气候的过渡带，四季分明，春季冷暖多变，夏季雨水集中。年平均气温为11℃。

以《国家节水行动方案》、《甘肃省节水行动实施方案》和《天水市节水行动实施方案》为指导，以实现黄河流域深度节水控水为目标，进一步推动非常规水利用工作。加强雨水资源在农业生产和农村安全饮水中的利用，通过集雨补灌、雨水净化处理等技术提升雨水利用效率和雨水水质。加强再生水、苦咸水和矿井水等非常规水资源多元、梯级和安全利用。积极探索开发利用苦咸水，优先考虑生活、工业用水，兼顾农业用水，保障生态用水，以缓解区域缺水程度。

以城市和县城污水再生利用为重点，统筹雨水、矿井疏干水和苦咸水利用，配套完善工程体系，因地制宜推进非常规水源利用。在继续加天水市海绵城市建设的基础上，积极发展秦州区、麦积区、武山县、甘谷县、秦安县、清水县、张家川县地区中水回用，以己建成或规划建设的再生水水厂、达到国家一级排放标准的污水处理厂为中心，优先发展工业园区及工业用水大户，以邻近的景观湖体、城市生态林带（城区防风林、面山绿化林）、城镇绿地、街道、公共区域等可使用再生水的场所为补充，污水处理厂提标扩建与再生水设施管线同步实施，逐步扩大用户范围和用水量，整体提升全市再生水利用率。

以城市和县城污水再生利用为重点，统筹雨水、矿井疏干水和苦咸水利用，配套完善工程体系，因地制宜推进非常规水源利用。

在继续加天水市海绵城市建设的基础上，积极发展秦州区、麦积区、武山县、甘谷县、秦安县、清水县、张家川县地区中水回用，以己建成或规划建设的再生水水厂、达到国家一级排放标准的污水处理厂为中心，优先发展工业园区及工业用水大户，以邻近的景观湖体、城市生态林带（城区防风林、面山绿化林）、城镇绿地、街道、公共区域等可使用再生水的场所为补充，污水处理厂提标扩建与再生水设施管线同步实施，逐步扩大用户范围和用水量，整体提升全市再生水利用率。