渭河干流天水市麦积区石佛镇峪口至石崖段
防洪治理工程初步设计报告
为深入贯彻党中央、国务院关于加快灾后水利薄弱环节建设的决策部署，全面落实国务院常务会议审议通过的《灾后水利薄弱环节和城市排水防涝补短板行动方案》确定的目标任务，2017年5月，水利部、国家发展改革委、财政部联合印发《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》。从2017年开始到2020年，全省将加快13条江河主要支流治理、131条中小河流治理、6座小型病险水库除险加固，以及建设3个县的农村基层防汛预报预警体系。
我院受麦积区水务局委托，于2020年11月对工程进行了现场勘测、调查论证，地质挖探，水文计算，依据《中华人民共和国水法》、《堤防工程设计规范》(GB50286-2013)、《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44-2006)、《堤防工程地质勘察规程》(SL188—2005)、《中小型水利水电工程地质勘察规范》(SL55-2005)、《防洪标准》(GB50201-2014)和《水工建筑物抗震设计规范》等有关法律法规和规范要求，结合水利部、财政部印发的《中小河流治理初步设计指导意见》，于 2020 年 12 月编制完成了《渭河干流天水市麦积区石佛镇峪口至石崖段防洪治理工程可行性研究报告》；2020年12月麦积区发展和改革局下发的《渭河干流天水市麦积区石佛镇峪口至石崖段防洪治理工程可行性研究报告的批复》麦发改【2020】219号文。随之我院又受麦积区水务局委托在2021年1月进行渭河干流天水市麦积区石佛镇峪口至石崖段防洪治理工程初步设计阶段工作。
本工程涉及的渭河石佛镇峪口至石崖段共计治理1段，河道治理长度3.2km，设计堤防3188m，均在渭河左岸，其中拆除重建1425m、新建堤防1763m；排水涵管2座；巡堤踏步5处；箱涵9座；排洪渠8处80m。本次拟建堤防项目区位于渭河石佛镇峪口村至石崖村段，项目区断面以上控制流域面积23385km2，河长约211km，渭河北道以上段河道平均比降为4.21%。
工程区大地构造部位处秦岭东西向构造带与祁吕弧形褶带和陇西系旋卷构造交汇处，构造背景复杂。区内构造总体受北西西向的祁吕弧形褶带控制，新阳镇～渭南镇～元龙镇一线发育渭河地堑构造，河道蜿蜒曲折，发育多个串珠状河谷盆地。
根据2015年版1：400万《中国地震动参数区划图》(GB18306—2015)，工程区地震动反应谱特征周期分区值为0.40s，本区地震动峰值加速度为0.30g，相应地震基本烈度为Ⅷ度(50年超越概率为10%)，相应区域构造稳定性较差，建议本工程地震设防烈度按Ⅷ度考虑。
天水市地处陕、甘、川三省交界，位于西安至兰州两大城市中间，是国家发展和改革委员会批复的《关中—天水经济区发展规划》、《关中平原城市群发展规划》、《关中平原城市群发展规划实施方案》重要经济区，是一带一路重要节点城市。
根据治理河段现状存在的问题和流域有关规划的要求，本次治理目的主要是通过河道防洪治理，建立比较完整的防洪体系，确保两岸居民的安全和有效保护农田，实现水系沟通，河流通畅，实现人水和谐的总目标。通过对防洪工程建设现状的分析，结合现状流域防洪存在的主要问题、防洪需要等多方面的原因，确定本次治理范围为石佛镇峪口至石崖段渭河左岸，总治理长度3.2km。
随着区域内人口的不断增长和经济基础、产业规模的不断壮大，对区域防洪能力也提出了更高的要求，因此，通过防洪工程的建设，提高区域防洪标准，增强抵抗自然灾害的能力，对保护经济发展成果，促进区域经济社会可持续发展是十分必要的。通过本工程的实施，可使本区域内防洪体系进一步得以完善，有效防止此段河道内的洪涝灾害，减少水土流失，保护居民的生命财产安全，进而促进本地区社会经济快速发展。
